Рекомендации международного семинара неправительственных организаций стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) "Сотрудничество в рамках Программы ООН-ХАБИТАТ "Лучшие практики управления и устойчивое развитие городов" для решения проблем населённых пунктов стран Арктики и Севера АТР"
3-5 июня 2004 г.
г.Владивосток,
Дальневосточная государственная академия экономики и управления
В работе семинара приняли участие 109 человек из Вьетнама, Китая, Корейской Народно-Демократической Республики, России, США и Японии.
На семинаре были представлены следующие организации: Исполнительное бюро ООН-ХАБИТАТ в Москве (Россия), Представительство Минюста России в Дальневосточном Федеральном округе (Россия), Администрация Приморского края, администрации городов: Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска, Артёма, Уссурийска, Находки, Кавалеровского района, Спасская Дальневосточное отделение Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, (Россия), Представительство МИД России в г. Владивостоке, (Россия), мэрии городов Суйфэньхэ, Харбина, Пекина (КНР), Джуна, (США), Администрация г. Пхеньян (КНДР), Администрация г. Хошимин, (Вьетнам), Администрация г. Саппоро (Япония), Дальневосточная государственная академия экономики и управления (Россия), Институт устойчивых сообществ Джослин Кастл, (США), Международный центр образовательных программ ЮНЕСКО в Пекине (КНР), Пекинское отделение международной организации "Зелёный крест" (КНР), Генеральная строительная компания по строительству в Дальневосточном регионе (КНР), представители генеральных консульств во Владивостоке: США, Японии, Вьетнама, КНДР, Таиланда, Филиппин, Ассоциация мэров северных городов Тихого океана (штаб-квартира в г. Саппоро, Япония), Ассоциация мэров Тихоокеанского региона (штаб-квартира в г. Гонолулу, США), организация бывших президентов мира, (штаб-квартира в г. Рим, Италия), Пекинское отделение международной организации "Зелёный крест" (штаб-квартира в г. Женева, Швейцария), Образовательный центр ЮНЕСКО в г. Пекине, (КНР), Международная ассоциация свободных экономических зон, (штаб-квартира в г. Харбин КНР).
Руководство семинаром осуществлялось:
Сесилом Стюардом - руководителем программы "Сотрудничество северных городов" программы "Лучшие практики управления" ООН-ХАБИТАТ (руководитель подкомитета Организационного комитета Программы "Международная сеть организаций Север-Север");
Виктором Белкиным - национальным координатором Программы ООН-ХАБИТАТ "Лучшие практики управления для стран Азиатско-Тихоокеанского региона", ректором Дальневосточной государственной академии экономики и управления;
Владимиром Сторчевусом - директором Исполнительного бюро ООН-ХАБИТАТ в Москве;
Цзян Минцзюнем - директром Образовательного центра ЮНЕСКО в г. Пекине и Пекинского отделения международной организации "Зеленый крест";
Виктором Корсковым - ответственным секретарём Дальневосточного отделения Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.
Семинар работал по 5 секциям:
Организационные вопросы создания программы "Север/Север": основные проблемы городов, расположенных в северном полушарии, (планирование, энергия, добыча и использование природных ресурсов, экологическая безопасность и т.д.) и содействие сотрудничеству между всеми городами северного полушария.
Содействие и защита иностранных инвестиций в городах, расположенных в северном полушарии АТР.
Промышленность и торговля в АТР.
Передача технологий охраны окружающей среды.
Миграционные процессы в северных странах.
В ходе семинара было заслушано более 50 докладов и сообщений.
Участники семинара констатируют, что в связи с быстрой урбанизацией городов Северного полушария, увеличивающимся миграционным потоком из Южных стран в Северные, ухудшением демографической ситуации и состояния окружающей среды населённых пунктов стран Арктики и Севера Азиатско -Тихоокеанского региона возникла острая необходимость комплексного изучения проблем северных городов и выработки рекомендаций для администраций этих городов по решению градостроительных проблем и устойчивому развитию.
Участники семинара обращаются с просьбой к руководству ООН-ХАБИТАТ и ЮНЕСКО создать в объединенную программу "Международная сеть организаций Север-Север" в рамках программы ООН-ХАБИТАТ "Лучшие практики управления" и программы ЮНЕСКО "Города, как всемирное культурное наследие" с учётом программ работы Арктического Совета, Международной ассоциации мэров северных городов и других международных организаций, осуществляющих свою деятельность в регионе Арктики и Севера.
Все участники согласились определить в качестве приоритетных проектов программы "Международная сеть организаций Север-Север" следующие:
Устойчивое развитие городов и других населённых пунктов региона Арктики и Севера.
Планирование, энергия, добыча и использование природных ресурсов, экологическая безопасность как факторы сотрудничества городов северных регионов.
Внедрение новых транспортных технологий для устойчивого развития населённых пунктов северных регионов.
Промышленность и торговля в городах, расположенных в северном полушарии.
Передача технологий охраны окружающей среды.
Правовое регулирование трансграничной несостоятельности и защита иностранных инвестиций.
Предотвращение преступлений, терроризма.
Концентрация внимания на нуждах коренных народов, проживающих в северном полушарии.
Создание системы наблюдения и совместного контроля над миграционными процессами в странах, расположенных в северном полушарии.
Обучение лучшим практикам и обмен ими между странами, расположенными в северном полушарии.
Участники семинара предлагают создать совместный Международный научный и обучающий центр по проблемам северных городов с участием Дальневосточной государственной академии экономики и управления (Владивосток, Россия), Харбинского университета (Китай), Института устойчивых сообществ Джослин Кастл (Небраска, США) и других неправительственных организаций и научных учреждений в качестве учредителей.
Участники семинара поддерживают инициативу в рамках выполнения проекта "Планирование, энергия, добыча и использование природных ресурсов, экологическая безопасность как факторы сотрудничества городов северных регионов" создать в Приморском крае демонстрационный полигон "Современные технологии использования природных ресурсов и возобновляемых источников энергии для устойчивого энергообеспечения северных городов".
Участники семинара выступают с предложением разработать и реализовать в рамках программы ООН-ХАБИТАТ международный проект "Экологически чистый порт Находка" на основе лучшего мирового опыта японского города-порта Китакюсю и портов Аляски по преодолению загрязнения окружающей среды. Привлечь к разработке проекта специалистов научно-исследовательских институтов и вузов Приморья, администрации г. Находка, экологических служб портов, независимых исследовательских групп.
Участники семинара считают целесообразным разработку системы подтверждения соответствия качества и безопасности продукции и систем экологического управления производством для обеспечения жизнедеятельности населения городов северного полушария.
Совещание считает, что в рамках международного кооперирования под эгидой Программы ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ) тематика сотрудничества северных городов регионов имеет большое политическое и социально-экономическое значение в системе ООН.
Важным стартовым пунктом этого сотрудничества могла бы быть международная конференция "Арктика - регион глобального сотрудничества", проведение которой планируется в Российской Федерации в 2004-2005 г.г., и особенно ее секция, посвященная устойчивому развитию городов северных регионов.
Принимая во внимание то, что тематика Конференции соответствует мандату Программы ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ), а именно устойчивое развитие городов и других населенных пунктов, участники семинара обращаются к Исполнительному д
иректору ООН-ХАБИТАТ г-же А.К. Тибайджуке с предложением принять участие в подготовке и проведении конференции в 2004-2005 гг.
Участники семинара обращаются в Оргкомитет Всемирного Форума Культур в г. Барселоне, Испания с просьбой пригласить Михаила Горбачева, Билла Клинтона, Беназир Бхутто и Джимми Картера для участия в работе этого Форума 13 -17 сентября 2004 года.
Предложить директору Пекинского офиса Международного центра образовательных программ ЮНЕСКО и Пекинского отделения международной организации "Зеленый крест" Цзян Миньцзюню провести необходимые переговоры и организационную работу.
